Česko zasáhlo proti predikčním trhům. Ministerstvo financí zařadilo Polymarket na Seznam nepovolených internetových her

Česko blokuje Polymarket: predikční trhy pod drobnohledem regulátorů

Ministerstvo financí zařadilo platformu Polymarket na Seznam nepovolených internetových her. Poskytovatelé internetového připojení mají podle zákona nyní 15 dnů na to, aby českým uživatelům znemožnili přístup na tuto platformu. Česká republika se tak zařazuje po bok stále většího počtu evropských zemí, které vůči predikčním trhům aktivně zasahují.

Přístup k Polymarketu byl v posledních měsících omezen nebo úplně zablokován například v Německu, Belgii, Rumunsku, Švýcarsku, Polsku, Řecku, na Kypru, v Portugalsku, Španělsku nebo na Ukrajině. Podobný postup letos zvolila také Brazílie, která rovněž přistoupila k regulatorním zásahům vůči této platformě.

Finance

Červnová inflace v Česku zpomalila, jádrové tlaky ale zůstávají silné

Červnová inflace v Česku zpomalila na 1,5 % a přiblížila se dolní hraně cíle ČNB. Jádrové tlaky ale zůstávají vysoko a služby dál zdražují. Co to znamená pro spotřebitele i sazby ČNB?

Co jsou predikční trhy a proč budí pozornost

Moderní nástroj, nebo jen jinak pojmenovaná sázka?

Predikční trhy se často prezentují jako inovativní finanční nebo informační nástroj, který má pomáhat lépe odhadovat budoucí vývoj událostí. Pro běžného uživatele ale jejich fungování silně připomíná klasické sázení: člověk vloží peníze na výsledek nejisté budoucí události a čeká, zda se jeho odhad ukáže jako správný.

Rozdíl bývá především v použitých pojmech. Místo slova „sázka“ platformy hovoří o „kontraktu“, namísto „kurzu“ uvádějí „pravděpodobnost“ a místo „výhry“ používají termín „výnos“. Z pohledu uživatele však základní princip zůstává stejný – riskuje peníze s vidinou zisku v závislosti na výsledku nejisté události.

Na jaké události se na predikčních trzích „sází“

Uživatelé na těchto platformách obchodují s výsledky reálných událostí, například:

• kdo zvítězí v prezidentských či parlamentních volbách,
• jak dopadne konkrétní sportovní utkání či turnaj,
• zda bude přijato určité politické nebo legislativní rozhodnutí,
• jakou teplotu v konkrétní den naměří vybraná meteorologická stanice,
• jaký bude výsledek soudního sporu či regulatorního rozhodnutí,
• jak se bude vyvíjet inflace, úrokové sazby nebo jiné ekonomické ukazatele.

Rozsah událostí, na které lze uzavírat „kontrakty“, je výrazně širší než u běžného regulovaného hazardu. Právě tato šíře a provázání s reálným děním ve společnosti je jedním z důvodů, proč se predikční trhy dostávají do hledáčku regulátorů.

Evropa: predikční trhy jako hazard, ne investice

Postoj evropských regulátorů: nejde o investiční hru

Evropští regulátoři v posledních letech stále častěji upozorňují, že predikční trhy nejsou neškodnou investiční hračkou, ale hazardním produktem. Řada orgánů dohledu proto začala tyto platformy posuzovat podle pravidel pro hazardní hry, nikoli jako finanční nástroj či formu zábavné analytiky.

Například nizozemský regulátor KSA nařídil Polymarketu ukončit působení v Nizozemsku a zdůraznil, že obdobné sázky nejsou povoleny ani subjektům, které mají standardní hazardní licenci. Francouzský regulátor ANJ zase varoval před návykovým potenciálem těchto produktů, nedostatečnou ochranou hráčů a rizikem manipulace samotných událostí, na které se sází.

Britská Gambling Commission upozornila, že predikční platformy se nemohou vyhnout hazardní regulaci jen tím, že své produkty přejmenují a používají jinou terminologii. Pokud dochází k vkladu peněz, nejistému výsledku a možnosti výhry či prohry, naplňují tyto produkty znaky hazardní hry podle britského práva.

„Predikční trhy nejsou nevinná technologická hračka. Jsou to sázky na reálné události, často bez jasné odpovědnosti vůči státu, bez standardní ochrany hráčů a bez pravidel, která platí pro legální hazard. Pokud něco vypadá jako sázka, funguje jako sázka a lidé na tom mohou vyhrávat nebo prohrávat peníze podle výsledku nejisté události, nemůžeme to jen proto, že se tomu říká kontrakt, přestat považovat za hazard. Rozhodnutí Ministerstva financí zařadit Polymarket na Seznam nepovolených her proto považujeme za důležitý krok, který potvrzuje, že stejná pravidla musí platit pro všechny,“ říká Jan Řehola, ředitel Institutu pro regulaci hazardních her.

Finance

Medián mzdy v roce 2026: Vyděláváte více, nebo méně než většina Čechů

Průměrná mzda v Česku v prvním čtvrtletí roku 2026 překročila 50 tisíc korun, většina zaměstnanců na ni však stále nedosáhne. Přesnější obrázek o skutečných výdělcích nabízí medián mzdy, který podle posledních dostupných údajů činil 45 523 Kč hrubého. Podívejte se, zda vyděláváte více, nebo méně než většina Čechů a proč při porovnávání záleží také na profesi, regionu, vzdělání a pracovních zkušenostech.

Od okrajového experimentu k miliardovému globálnímu byznysu

Objemy obchodů v řádech stovek miliard dolarů

Predikční trhy už dávno nejsou doménou úzké komunity technologických nadšenců. V posledních letech se z nich stal globální byznys v řádu stovek miliard dolarů. Na platformě Kalshi se podle dostupných údajů měsíčně zobchoduje přibližně 10 až 15 miliard dolarů a za rok 2025 měly celkové objemy dosáhnout zhruba 238 miliard dolarů.

Platforma Polymarket vykazuje měsíční objemy okolo 10 až 11 miliard dolarů a v průběhu roku 2025 přes ni mělo protéct zhruba 220 miliard dolarů. I když se jednotlivé odhady mohou lišit podle metodiky výpočtu, je zřejmé, že nejde o marginální trh, ale o sektor s významným finančním dopadem.

V kontextu těchto čísel už nelze hovořit o „nevinném tipování budoucnosti“. Pokud jsou na sázky na politiku, sport, počasí či geopolitické události navázány stovky miliard dolarů, každá mezera v regulaci se při takových objemech mění v konkrétní a hmatatelné riziko – a to jak pro jednotlivé uživatele, tak pro integritu trhu a důvěru ve veřejné instituce.

Role kryptoměn a globální dostupnosti

Mnoho predikčních platforem, včetně Polymarketu, je úzce spjato se světem kryptoměn a decentralizovaných technologií. Využívají blockchain pro vypořádání kontraktů a často umožňují anonymnější či pseudonymní účast. Tato kombinace:

• usnadňuje přeshraniční dostupnost – uživatelé se mohou připojit z různých jurisdikcí,
• komplikuje identifikaci hráčů a provádění standardních KYC/AML kontrol,
• ztěžuje vynucování národní legislativy, protože provozovatelé často sídlí mimo EU nebo fungují decentralizovaně.

Právě propojení s kryptoměnovým prostředím je jedním z důvodů, proč se o predikční trhy zajímají nejen orgány dohledu nad hazardem, ale také regulátoři finančního trhu a orgány boje proti praní špinavých peněz.

Rizika predikčních trhů: od ztráty peněz po ovlivňování reality

Nejen prohra peněz, ale i motivace manipulovat události

Predikční trhy nepředstavují riziko pouze v tom, že lidé mohou přicházet o peníze mimo rámec regulovaného hazardního trhu. Zároveň vytvářejí silnou motivaci ovlivňovat samotné události, na které se „sází“, nebo zneužívat neveřejné informace.

U legálního hazardu jsou tato rizika dobře známá, a proto pro něj existuje řada ochranných mechanismů: zákonná pravidla, dohled regulátora, monitoring podezřelých sázek, spolupráce se sportovními asociacemi, nástroje proti match-fixingu, kontroly proti praní špinavých peněz (AML) a povinnost identifikovat hráče. Predikční trhy však často působí v šedé zóně, kde se stejná rizika objevují v mnohem širším spektru událostí, ale bez srovnatelné míry dohledu a ochrany.

Manipulace počasí kvůli sázkám: případ z Francie

Na problematická rizika upozorňuje mimo jiné případ z Francie, kde úřady vyšetřovaly podezřelé výkyvy teploty u letiště Charlese de Gaulla. Tyto anomálie se časově shodovaly s výnosnými sázkami na Polymarketu, kde se obchodovalo s kontrakty vázanými na konkrétní naměřené teploty.

Podle vyšetřovatelů stačilo k ovlivnění výsledku měření relativně jednoduché fyzické zásahy – například dočasné zahřátí teplotního čidla. Některé sázky díky tomu přinesly zisky v řádu desítek tisíc dolarů. Tento případ ilustruje, jak snadno může vzniknout motivace zasahovat do měření či sběru dat, pokud jsou na výsledek navázány významné finanční částky.

Zneužití neveřejných informací: případ amerického vojáka

Dalším varovným příkladem je kauza amerického vojáka, který byl obviněn z využití neveřejných vládních informací o plánované operaci proti venezuelskému prezidentovi Nicolási Madurovi. Podle obvinění měl tyto interní informace využít při obchodování na predikčních trzích a na kontraktech spojených s touto operací vydělat více než 400 tisíc dolarů.

Tento případ ukazuje, že predikční trhy mohou vytvářet nový typ „insider tradingu“ – nikoli na akciových trzích, ale na trzích sázek na politické či bezpečnostní události. Zároveň otevírají otázku, jak chránit citlivé informace státu v prostředí, kde lze téměř na jakoukoli událost sázet.

„U legálního hazardu stát ví, kdo provozuje hru, kdo se jí účastní, jaké sázky jsou podezřelé a jaké mechanismy mají chránit hráče i integritu trhu. Predikční trhy naproti tomu otevírají sázky na prakticky jakoukoli událost, od počasí přes politická rozhodnutí až po bezpečnostní operace, ale bez srovnatelného dohledu. To není inovace bez rizika. To je hazardní produkt mimo pravidla,“ dodává Jan Řehola.

Český precedent: co znamená zařazení Polymarketu na seznam nepovolených her

Stejná pravidla pro nové i tradiční formy hazardu

Rozhodnutí Ministerstva financí zařadit Polymarket na Seznam nepovolených internetových her představuje pro český trh významný precedent. Dává najevo, že ani nové digitální produkty nemohou obcházet pravidla, která:

• chrání hráče před nadměrnými ztrátami a závislostí,
• předcházejí praní špinavých peněz a financování nelegálních aktivit,
• zajišťují dohled nad provozovateli a jejich odpovědností vůči státu,
• vytvářejí férové podmínky mezi legálním a nelegálním trhem.

Institut pro regulaci hazardních her zároveň upozorňuje, že Polymarket není jedinou platformou svého druhu. Na mezinárodním trhu působí i další predikční trhy, které nabízejí obdobné produkty. Bude proto důležité průběžně vyhodnocovat, zda i jejich nabídka nenaplňuje znaky nepovolené hazardní hry podle českého právního řádu.

Ne zákaz inovací, ale jasná pravidla hry

Diskuse o predikčních trzích se často vede v rovině inovací a technologického pokroku. Regulátoři i odborná veřejnost však zdůrazňují, že cílem není brzdit inovace jako takové, ale zajistit, aby se i nové produkty řídily základními pravidly ochrany spotřebitele a integrity trhu.

„Nejde o zákaz inovací. Jde o to, aby stejná pravidla platila pro všechny, kdo nabízejí sázení o peníze. Ochrana hráčů, prevence praní špinavých peněz i dohled nad trhem nesmějí záviset na tom, jak provozovatel svůj produkt pojmenuje,“ uzavírá Jan Řehola.

Institut pro regulaci hazardních her (IPRH)

Kdo je IPRH a jakou roli hraje v regulaci hazardu

Institut pro regulaci hazardních her (IPRH) je neutrální odborná platforma, která propojuje subjekty působící na legálním trhu s hazardními hrami s veřejnou správou, akademickou sférou a odborníky v oblasti závislostí. Do jednoho funkčního ekosystému spojuje:

• provozovatele licencovaných hazardních her,
• orgány státní správy a samosprávy,
• akademické instituce a výzkumná pracoviště,
• adiktology, psychology a další odborníky na prevenci a léčbu závislostí,
• poradenská centra a další pomáhající profese.

IPRH sdružuje přibližně 95 % licencovaného hazardního trhu v České republice a od roku 2018 funguje jako komunikační most mezi státem, odbornou veřejností a legálními provozovateli hazardních her. Institut nenahrazuje profesní asociace a nezastupuje individuální komerční zájmy jednotlivých firem.

Cíle a principy činnosti IPRH

Hlavním cílem IPRH je prosazovat a podporovat taková pravidla, která:

• chrání hráče před patologickým hráčstvím a nadměrnými finančními ztrátami,
• omezují nelegální trh a vytlačují neregulované poskytovatele z šedé zóny,
• jsou prakticky vymahatelná a fungují nejen na papíře, ale i v reálném provozu,
• zohledňují technologický vývoj a nové formy hazardu, včetně online a kryptoměnových platforem.

Institut se dlouhodobě podílí na odborné diskusi o regulaci hazardních her v České republice, připomínkuje legislativní návrhy, poskytuje analytické podklady a podporuje zavádění odpovědných a udržitelných pravidel pro fungování legálního trhu.

Závěr: predikční trhy pod stejným dohledem jako ostatní hazard

Zařazení Polymarketu na Seznam nepovolených internetových her potvrzuje trend, který je v Evropě patrný už delší dobu: predikční trhy nejsou vnímány jako čistě finanční inovace, ale jako forma hazardu, která musí podléhat srovnatelnému dohledu a pravidlům jako tradiční sázkové hry.

Rozhodnutí českého Ministerstva financí vytváří důležitý precedent pro další podobné platformy a vysílá jasný signál, že pojmenování produktu nemůže být způsobem, jak obejít regulaci. V prostředí, kde se na výsledek politických, ekonomických či bezpečnostních událostí vážou obrovské finanční objemy, je ochrana hráčů, prevence zneužití a dohled státu klíčová – bez ohledu na to, zda se danému produktu říká „sázka“, nebo „kontrakt na událost“.