Evropa si došlápla na WhatsApp: přísná regulace, ale vaše zprávy zatím v bezpečí

Evropská komise zařadila komunikační službu WhatsApp, respektive její funkci WhatsApp Channels, mezi takzvané velmi velké on-line platformy (VLOP), na které se vztahuje nejpřísnější režim unijního nařízení o digitálních službách (Digital Services Act, DSA). Rozhodnutí se týká části služby fungující jako sociální síť pro široké publikum, nikoliv běžné soukromé komunikace mezi uživateli. WhatsApp tak doplňuje seznam velkých platforem, jako jsou Facebook, Instagram, YouTube či TikTok, které už pod dohledem DSA nějakou dobu jsou.

Meta, mateřská společnost WhatsAppu, nyní musí v relativně krátkém časovém horizontu prokázat, že je schopna plnit přísné povinnosti v oblasti moderace obsahu, transparentnosti a ochrany uživatelů. Evropská komise jí k tomu stanovila lhůtu přibližně do poloviny května 2026. Zároveň však jasně deklarovala, že soukromé zprávy, hovory a videohovory přes WhatsApp zůstávají mimo přímý dosah DSA.

Proč se WhatsApp dostal pod přísnější regulaci

Klíčovým důvodem, proč se WhatsApp ocitl na seznamu velmi velkých on-line platforem, je rychlý růst funkce WhatsApp Channels. Ta umožňuje jednotlivcům, firmám či organizacím vytvářet kanály a jednostranně šířit obsah k velkému množství sledujících, podobně jako na jiných sociálních sítích.

Podle údajů, na které se odvolává Evropská komise, překročily WhatsApp Channels v Evropské unii hranici 45 milionů aktivních uživatelů měsíčně, což je prahová hodnota stanovená DSA pro zařazení mezi VLOP. Agentura Reuters uvádí, že v prvním pololetí roku 2026 využívalo tuto funkci v EU alespoň jednou měsíčně v průměru zhruba 51,7 milionu lidí. Tím se WhatsApp Channels zařadily mezi sociální mediální platformy, u nichž EU požaduje výrazně přísnější postup proti nelegálnímu a škodlivému obsahu.

Evropská komise ve svém rozhodnutí zdůrazňuje, že právě schopnost oslovit „široké publikum“ a masově šířit informace je kritériem, které z WhatsApp Channels činí platformu podobnou klasickým sociálním sítím. Zatímco klasické chaty fungují na bázi komunikace mezi jednotlivci či v menších skupinách, kanály umožňují jednostranné vysílání k velkému počtu příjemců, což s sebou nese i větší rizika zneužití.

Internet a Technologie

Jak využít srovnávače tarifů pro lepší ceny za volání?

Platíte za volání víc, než musíte? Ukážeme vám, jak chytře využít srovnávače tarifů, najít nejvýhodnější nabídku a dlouhodobě šetřit na volání, SMS i datech.

Soukromé zprávy zůstávají mimo dosah DSA

Zásadním bodem, který Evropská komise opakovaně zdůraznila, je oddělení součásti WhatsAppu určené pro soukromou komunikaci od části fungující jako sociální médium. V oficiální tiskové zprávě se uvádí, že služba WhatsApp určená pro soukromé zprávy a hovory je z působnosti DSA výslovně vyloučena.

To znamená, že:

• posílání textových a hlasových zpráv mezi uživateli,
• sdílení fotografií, videí a dokumentů,
• hlasové hovory a videohovory mezi jednotlivci či ve skupinách

nejsou předmětem nově uplatňované přísnější regulace. Na tyto funkce se nadále vztahují obecná pravidla ochrany osobních údajů a další relevantní předpisy, ale nikoliv speciální režim pro velmi velké on-line platformy podle DSA.

Rozlišení mezi veřejným a soukromým prostorem je v případě WhatsAppu klíčové i z hlediska obav o soukromí a šifrování. EU se snaží regulovat masové šíření obsahu, nikoliv standardní mezilidskou komunikaci. Tím se zároveň snaží předejít obviněním, že by DSA byl nástrojem k plošnému sledování či narušení soukromí uživatelů.

Co přesně DSA po velkých platformách vyžaduje

Nařízení o digitálních službách (DSA) představuje komplexní právní rámec, jehož cílem je upravit fungování on-line prostředí v Evropské unii. Pro velmi velké on-line platformy, tedy služby s více než 45 miliony uživatelů v EU, stanovuje zvlášť přísný režim. WhatsApp Channels se nyní do této kategorie oficiálně zařazují.

Provozovatelé těchto platforem musí mimo jiné:

• aktivněji bojovat proti nelegálnímu obsahu – například proti šíření nenávistných projevů, podněcování k násilí či sdílení nezákonného materiálu,
• omezovat šíření škodlivého obsahu, který sice nemusí být přímo nezákonný, ale může mít negativní dopady na společnost, demokracii či zdraví uživatelů,
• zabraňovat prodeji padělaného zboží a jiných nelegálních produktů, pokud na platformě probíhá obchodní činnost,
• zvyšovat transparentnost algoritmů, které určují, jaký obsah se komu zobrazuje,
• provádět pravidelné hodnocení systémových rizik spojených s provozem služby a přijímat opatření ke zmírnění těchto rizik,
• zveřejňovat zprávy o moderaci obsahu, včetně počtu odstraněných příspěvků či zablokovaných účtů.

Smyslem těchto požadavků je podle Evropské komise posílit bezpečnost uživatelů, omezit šíření dezinformací a dalších škodlivých jevů a přinutit velké technologické firmy k větší odpovědnosti za obsah, který na jejich platformách cirkuluje.

Internet a Technologie

Využíváte slevové portály? Podle čeho je vybírat?

Slevové portály umí ušetřit tisíce, ale také zkazit dovolenou či zážitek. Jak poznat ty férové, vyhnout se pastím a vybrat si portál, kterému můžete věřit?

Reakce WhatsAppu a další kroky Meta Platforms

WhatsApp v reakci na rozhodnutí Evropské komise uvedl, že pracuje na posílení bezpečnostních opatření, aby služba splňovala požadavky regulačních orgánů. Firma zdůraznila, že růst WhatsApp Channels v Evropě i v dalších částech světa ji vede k dalším investicím do nástrojů, které mají zajistit bezpečnější prostředí pro uživatele.

Podle Evropské komise má nyní WhatsApp zhruba do poloviny května 2026 na to, aby plně implementoval všechna opatření vyplývající ze zařazení mezi přísněji regulované platformy. V praxi to znamená nejen technické úpravy a zavedení nových procesů moderace obsahu, ale také posílení interních týmů, které budou komunikovat s regulátory a zodpovídat se z plnění nových povinností.

Mateřská společnost Meta Platforms není v této roli nováčkem. Její sociální sítě Facebook a Instagram jsou mezi velmi velkými on-line platformami podle DSA zařazeny již delší dobu a musí dodržovat obdobné povinnosti. Zkušenosti z těchto služeb může Meta využít i při nastavování pravidel a postupů pro WhatsApp Channels, přesto však jde o specifickou výzvu, protože WhatsApp má odlišnou strukturu i uživatelské návyky než klasické sociální sítě.

WhatsApp po boku Facebooku, YouTube či TikToku

Zařazením WhatsApp Channels do režimu DSA se služba oficiálně ocitá ve společnosti dalších velkých hráčů digitálního trhu. Mezi velmi velké on-line platformy, které již podléhají přísnější regulaci, patří například:

• Facebook – sociální síť Meta Platforms,
• Instagram – vizuálně orientovaná sociální síť rovněž pod Meta Platforms,
• YouTube – videoportál provozovaný společností Google,
• TikTok – platforma zaměřená na krátká videa,
• LinkedIn – profesní sociální síť,
• Pornhub – pornografický portál.

Tento výčet ukazuje, že Evropská komise uplatňuje DSA napříč různými typy služeb – od sociálních sítí přes videoportály až po specializované weby. Společným jmenovatelem je masový dosah a potenciál významně ovlivňovat veřejné mínění či chování uživatelů.

V případě WhatsAppu je specifické, že se jedná o službu, která historicky vyrostla na soukromé komunikaci a šifrovaných konverzacích. Rozvoj funkcí typu kanálů však tuto hranici částečně stírá a přibližuje WhatsApp světu otevřených sociálních médií. Právě tato transformace je jedním z důvodů, proč EU považuje za nutné aplikovat na část služby přísnější pravidla.

Co změna znamená pro uživatele WhatsAppu v EU

Pro běžné uživatele, kteří WhatsApp využívají hlavně k posílání zpráv rodině, přátelům nebo kolegům, se v krátkodobém horizontu prakticky nic nemění. Soukromé chaty, skupinové konverzace, hovory a videohovory zůstávají mimo přímý dosah DSA a Evropská komise výslovně uvádí, že tyto funkce nejsou předmětem nové regulace.

Výraznější dopady se mohou projevit u těch, kteří:

• provozují či sledují WhatsApp Channels,
• využívají kanály pro šíření informací, marketing nebo zpravodajství,
• spravují značky, organizace či komunity prostřednictvím veřejných kanálů.

V těchto případech lze očekávat:

• přísnější pravidla pro obsah – některé typy příspěvků mohou být častěji označovány, omezovány či odstraňovány, pokud budou vyhodnoceny jako nelegální nebo škodlivé,
• větší transparentnost – uživatelé by měli mít lepší přehled o tom, proč se jim zobrazují určité kanály nebo příspěvky a jak funguje doporučovací systém,
• jasnější mechanismy nahlášení – možnost jednodušeji upozornit na závadný obsah a sledovat, jak s nahlášením platforma naloží.

Z dlouhodobého hlediska pak může regulace ovlivnit i to, jakým způsobem budou firmy a organizace WhatsApp Channels využívat – například z hlediska cílení obsahu, reklamy nebo sběru dat. To bude záviset na konkrétním výkladu DSA a na tom, jak jej Meta ve své praxi implementuje.

Jak se mění pravidla hry pro velké on-line platformy

Zařazení WhatsApp Channels pod přísnější dohled EU zapadá do širšího trendu, kdy se Evropská unie snaží nastavit jasnější a přísnější pravidla pro velké technologické společnosti. DSA je jedním z klíčových nástrojů této strategie, spolu s dalšími předpisy, jako je například nařízení o digitálních trzích (DMA).

Evropská komise tím vysílá signál, že:

• velké platformy nemohou fungovat pouze jako neutrální prostředníci, ale nesou odpovědnost za to, jaký obsah se prostřednictvím nich šíří,
• uživatelé mají mít větší kontrolu a přehled nad tím, jak jejich on-line prostředí vypadá,
• ochrana před dezinformacemi, nenávistnými projevy či podvody je prioritou evropské digitální politiky.

Pro společnosti jako Meta Platforms to znamená nejen finanční a administrativní náklady, ale i nutnost přehodnotit některé obchodní modely a design produktů. V případě WhatsAppu bude zásadní, jak se podaří skloubit tlak na větší kontrolu veřejného obsahu v kanálech s dosavadním důrazem na soukromí a šifrování v rámci osobní komunikace.

Klíčové dopady rozhodnutí: co sledovat dál

Rozhodnutí zařadit WhatsApp Channels mezi velmi velké on-line platformy podléhající DSA je dalším krokem v postupné regulaci digitálního prostoru v EU. Pro uživatele i provozovatele platí několik hlavních závěrů:

• Soukromé chaty zůstávají mimo přímý dohled DSA. Posílání zpráv, hovorů a sdílení souborů mezi uživateli WhatsAppu se nová regulace přímo netýká.
• Veřejné kanály podléhají přísnějším pravidlům. WhatsApp Channels jsou nyní oficiálně považovány za sociální mediální platformu s masovým dosahem, a musí proto splňovat povinnosti pro VLOP.
• Meta musí do poloviny května 2026 prokázat soulad s DSA. V tomto období lze očekávat postupné zavádění nových nástrojů moderace, transparentnosti a hlášení obsahu.
• WhatsApp se zařazuje po bok dalších velkých platforem. Spolu s Facebookem, Instagramem, YouTube, TikTokem či LinkedInem je nyní součástí úzkého kruhu služeb pod nejpřísnějším dohledem EU.
• Uživatelé kanálů mohou pocítit změny nejdříve. Zpřísnění pravidel se nejpravděpodobněji projeví v podobě důslednějšího dohledu nad obsahem, jasnějších podmínek a možných omezení pro některé typy příspěvků.

Jak zásadní dopad bude mít DSA na každodenní používání WhatsAppu, ukážou až následující měsíce. Jisté už nyní je, že Evropská unie dává najevo odhodlání regulovat nejen tradiční sociální sítě, ale i nové formy on-line komunikace, jakmile začnou plnit roli masových médií s potenciálem výrazně ovlivňovat veřejnou debatu.